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提高上海对口援青工作精准度显示度

2018年08月26日

 7月20日-21日,由上海市委副书记、市长应勇率领的上海市代表团在青海省委书记、省长王建军的陪同下,来到青海西宁市和果洛藏族自治州,深入学校、企业、医院,实地调研对口支援工作,与当地党委政府共商上海援青的具体措施,全力助推果洛打赢脱贫攻坚战,并亲切慰问上海援青干部人才。

在上海对口支援果洛工作汇报会上,王建军代表青海省委省政府和全省各族人民向上海市代表团表示热烈欢迎和衷心感谢。他说,2010年以来,上海市委市政府坚决贯彻落实习近平总书记和党中央国务院对口援青战略决策,极大促进了果洛州经济社会发展。帮扶工作体现了四个鲜明特点。一是领导重视。上海市党政代表团多次来青海考察调研、支援帮扶,上海市结对果洛的六区党政主要领导每年都来果洛六县调研。二是干部勤勉。

上海市选派的48名援青干部克服高寒缺氧、条件艰苦等困难,情系果洛、扎实工作,见人见事见真情,体现了优良素质和过硬作风。三是真心诚意。按照 “中央要求,当地所需,上海所能”的援青方略,聚焦果洛短板,发挥上海优势,积极实施了教育、医疗、转移就业、特色产业、资产收益等脱贫工程。四是扎扎实实。上海市援青干部的作风、援青项目的推动、援青成效的落地都非常扎实。王建军表示,要以抓落实的实际行动推动两地交流合作结出新硕果。

应勇在讲话时指出,对口支援四省藏区是党中央作出的重大战略决策,中央把对口支援青海果洛藏族自治州的任务交给上海,是对上海的充分信任,上海义不容辞、责无旁贷。当前,果洛州已经进入打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的关键时期。我们要深入贯彻落实习近平扶贫思想和东西部扶贫协作工作推进会等会议精神,按照总书记聚焦深度贫困地区、提高脱贫质量、全面打好脱贫攻坚战的要求,坚持在当地党委、政府的统一领导下,进一步提高上海对口援青工作的精准度、显示度,走出一条符合果洛特点、具有上海特色的援青工作新路子。应勇表示,上海要精准对接果洛脱贫需求,进一步保障和改善民生。要继续帮助当地提高自我发展能力,着力帮助当地发展特色产业,更加注重智力援青,为果洛发展提供人才支撑。要进一步完善对口支援工作机制,完善定期互访和交流磋商机制、区县对口帮扶机制、社会参与帮扶机制,更好地保障对口支援工作。

青海果洛的平均海拔4200多米,自然条件严酷。自2010年开展对口支援工作以来,上海坚持 “民生为本、产业为重、规划为先、人才为要”的工作方针,安排财政援助资金17.79亿元,实施各类援助项目529个。其中,2018年援助资金3.03亿元,八成以上资金向基层和农牧民倾斜,有力助推了果洛脱贫攻坚、民生保障和经济社会可持续发展。

阻断贫困代际传递,根本举措在教育。近年来,上海投入资金5.7亿元,实施援青教育项目94个,建成38所标准化学校,累计培训骨干教师和管理人员2324人,推动果洛教育实现跨越式发展。代表团一到果洛,就马不停蹄赶往上海援青项目果洛州职业技术学校。孩子们正在画室里绘制唐卡,护理专业的学员正学习心肺复苏,首届果洛上海空乘班的部分学生已被东航录用。应勇鼓励说: “掌握了技能,实现就业,日子一定会越过越好!”应勇同时指出,要提升果洛的职教水平,尤其是要与当地产业结合得更紧密,推动经济发展。

坐落在西宁市的果洛中学由上海援建6000万元资金建设。市领导走进学校,崭新的教学楼、宿舍楼基本竣工。应勇边走边看,并见证西宁果洛中学加盟上海大同教育集团签字仪式。应勇强调,上海就是要集中力量,支持教育、医疗等对果洛脱贫发展能起长期作用的项目。上海方面将加强指导和培训,开展远程教育,让果洛孩子享受到上海的优质教育资源。

医疗援建也是牧民群众获得感最强的领域之一。2016年至今,上海市援建果洛卫生计生项目19项,总投资5860万元,涉及6县44个乡镇188个行政村。在上海援建下,果洛州人民医院的设备配置及专业水平实现了质的飞跃。在上海援建的远程会诊中心,华山医院的专家正对一位肺部感染的病人进行远程会诊,应勇与华山专家远程对话,并询问医护人员仪器的使用情况如何?现在最缺什么设备?他叮嘱有关部门,把医院最迫切的需求纳入明年对口支援计划,为当地群众提供更好的医疗条件。

产业援青是提升果洛自我造血能力,实现长远发展的重要途径。青海五三六九生态牧业科技有限公司是上海对口支援并落户当地的企业,生产各种牦牛肉制品等。市领导询问企业的生产、销售情况,特别关心企业如何带领农牧民脱贫。负责人说,企业组织当地合作社对牧户进行培训,推出 “牦牛托管”模式,农牧民累计增收300万元。当地贫困户还可通过务工、种植饲草料等多种形式增收,1000余户建档立卡贫困户受益。以森多镇184户贫困户为例,截至2018年,户均年增收4046元。应勇鼓励企业打响品牌,进一步做大规模,拓展国内市场,为果洛发展多作贡献。

8年来,上海已先后选派三批援青干部48人赴果洛挂职,接收果洛干部来沪挂职172人次,累计培训果洛各类人才4600余人次,为当地发展提供了有力的人才支撑,促进了两地的交流交往交融。

市领导看望并慰问了上海援青干部人才,并前往市政府驻西宁办事处,听取援青工作汇报。应勇说,对口支援青海果洛是党中央、国务院交给上海的光荣任务,要尽心尽力尽责,在当地党委、政府的统一领导下,把资金用到最需要的地方,把对口支援的任务完成好。要严管厚爱,高原条件艰苦,既要在政治上、生活上、身体上关心关怀关爱援青干部人才,尽量创造更好的条件;又要严格要求和管理,加强组织学习,严守各项纪律。援青干部要珍惜机遇,在最深刻的党性教育、最直接的国情教育、最生动的民族教育过程中锤炼意志、增长才干。

青海省委常委、常务副省长王予波,省委常委、秘书长于丛乐,上海市副市长许昆林参加了相关活动。

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