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杭州争创民营经济高质量发展示范区

2018年11月12日

  建设国际一流营商环境举措二十八条,深化“最多跑一次”,促进产业平台高质量发展,促进制造业高质量发展,联系杭州实际为民营企业提供健康发展的阳光雨露……

  11月9日上午,杭州召开建设国际一流营商环境暨争创民营经济高质量发展示范区动员大会,打出系列新政组合拳,创造性推进亲商安商惠商各项举措,为民营经济发展提供充足的阳光、雨露、土壤和养分。

  会上也传递出杭州市委市政府的强烈信号:正在建设世界名城的杭州,要建设国际一流的营商环境,并在新旧动能转化、产业平台建设等各方面示范引领,争创全国民营经济高质量发展示范区。

  对标国际一流 28条政策“干货”优化营商环境力度空前

  今天会上,杭州市一口气下发3个文件:包括已经正式下发的《关于深化“最多跑一次”改革 建设国际一流营商环境的实施意见》和《关于促进产业平台高质量发展的实施意见》;同时还发放了正在征求意见的《关于实施创新驱动战略 加快新旧动能转换 推动制造业高质量发展的若干意见》。

  “这些文件涉及到软硬件环境建设和产业发展的多个方面,是最近几年杭州市最具含金量、最富有改革力度的文件。”杭州市发改委负责人现场解读道。

  比如,仅营商环境《实施意见》,政策举措“干货”达到二十八条,包含多达72个政策点和改革攻坚点。

  据悉,二十八条举措都对标国际标准和营商环境一流的城市,着力破解不适宜激发活力的体制机制障碍,进一步优化稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

  深化“最多跑一次” 这些承诺要兑现

  抓住“最多跑一次”的牛鼻子,杭州以项目审批为重点,优化营商环境。

  在营商环境《实施意见》“二十八条”举措中,在推进简政放权方面,2018年底前,除法律法规对办事程序有特别规定的事项外,实现“最多跑一次”事项100%全覆盖;2019年底前形成满足企业群众实际办事需求的标准化、规范化办事事项及办事指南体系,在全市范围实现同一事项无差别受理。

  2018年底前,实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”;2019年6月底前,形成“全国领先、全省示范”的工程建设项目审批协调、管理、运行、监督体系;2020年底前,一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收的审批时间压减至80天以内,小型项目压缩至45天以内。

  目前,杭州市市级及以下行政事业性收费项目已全面清零,其余收费项目杭州正在全面梳理并向上级汇报,待国家相关政策明确后立即执行。

  “软硬”兼施 推进产业平台高质量发展

  杭州大力发展民营经济,不仅要为企业营造一流营商环境,还要给产业平台、制造业高质量发展提供更多有力支持。

  杭州要不断提升产业平台产业集聚和资源集约水平,引导发展要素集聚。平台高质量发展的《实施意见》明确提出,到2022年,全市工业用地总规模保持在300平方公里左右,中长期按照城市功能和产业发展趋势,保持工业用地总量基本稳定。全市每年出让的工业用地占年度土地出让总量的比例不低于30%,并在全市范围内实行总量平衡;工业地块内配套服务设施不足的,可提升改造至土地面积的7%,建筑面积的30%。

  “走亲连心”服务企业 将“店小二”角色进行到底

  建设国际一流营商环境,杭州各级政府部门要把“店小二”的角色定位进行到底。

  近期,杭州还将在全市上下开展“走亲连心”服务企业活动,市、区县(市)、乡镇(街道)三级联动,对全市所有规模以上企业和高科技、成长性好的小微企业实行领导走访服务全覆盖,为广大企业鼓劲加油、排忧解难、提振信心,真正做到越走越亲、心连着心。

  “也许我无法为你解决所有问题,但是我一定把问题及时反映到位,并且千方百计地帮助协调解决,做到‘事事有回音,件件有落实’。”杭州市发改委负责人在会上代表市直部门表态发言,再次重申“店小二”的承诺。(浙江在线记者 戴睿云 曾艺 通讯员 张建明 姜玮)

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